§ 18a. Rett til dekning av utgifter for særskilt kvalifisert ledsager, herunder politi

Pasientreiseforskriften 18a

Behov for kvalifisert ledsager 

Med kvalifisert ledsager menes ledsagere som, om nødvendig, kan gi medisinsk behandling, for eksempel lege, fysioterapeut og jordmor. Etter omstendighetene kan også andre anses som kvalifiserte ledsagere, for eksempel politi, spesiallærer, døvetolk og tolk for samisktalende pasienter som ikke snakker norsk. Også andre kan vurderes som kvalifisert ledsager. For å kunne være kvalifisert ledsager, må ledsageren ha en konkret kompetanse eller kvalifikasjon som er nødvendig for å kunne ledsage pasienten. Behovet for kvalifisert ledsager må dokumenteres. 

Reiseutgifter dekkes etter den kvalifiserte ledsagerens lønnsregulativ, tariffavtale eller takster fastsatt i forskrift. Statens reiseregulativ er for eksempel regulativ for statens ansatte, blant annet kriminalomsorgen. 

Statens reiseregulativ er også gjeldende for ansatte i kommunen gjennom KS (Kommunesektorens organisasjon) og deres reiseregulativ SGS 1001. 

Når det er nødvendig med kvalifisert ledsager, dekkes tapt arbeidsinntekt etter ledsagerens lønnsregulativ, tariffavtale eller takster fastsatt i forskrift. 

For politi dekkes tapt arbeidsinntekt med 481,- kr per time. Det gis ikke tapt arbeidsinntekt for vakthold utenom reisen, for eksempel over pasienter i psykisk helsevern. Politiet får heller ikke tapt arbeidsinntekt etter pasientreiseforskriften ved ambulanseturer og ved politiets bistand ved oppdrag som ikke gjelder pasienttransport, ved rømninger, leteaksjoner og ved vakthold på institusjoner. Det følger av en tolkningsuttalelse fra Helsedirektoratet, som kan leses her. 

I hovedtariffavtalen mellom Kommunenes Sentralforbund og Norsk Kommuneforbund mv., er det avtalt beregning av arbeidstid ved følge av pasienter til sykehus mv. Ledsagere som engasjeres til enkeltstående oppdrag, får tapt arbeidsinntekt etter disse bestemmelsene. 

Kvalifisert ledsager kan få dekket mer enn 8 timer tapt arbeidsinntekt. 

Det utbetales ikke feriepenger, med mindre kvalifisert ledsager blir trukket i lønn av arbeidsgiver. Hvis arbeidsgiver har hatt utgifter til arbeidsgiveravgift, gis det godtgjørelse for det. 

Hvis kvalifisert ledsager har fått dekket sine reiseutgifter eller arbeidsinntekt gjennom sin arbeidsgiver, kan dekningen utbetales direkte til arbeidsgiver. Dette gjelder kun hvor kommune, fylkeskommune eller staten er arbeidsgiver, etter § 27, og ikke for andre arbeidsgivere. 

Ansatte i kommunal hjemmetjeneste har ikke krav på dekning av tapt arbeidsinntekt. Med «ansatte i kommunal hjemmetjeneste» menes personer som er ansatt i kommunen som har ansvar for å oppfylle kommunens ansvar etter helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2 første ledd nr. 6 bokstav a og som yter helsetjenester til pasienten i pasientens hjem. Det er ikke avgjørende om tjenesten omtales som «hjemmetjeneste» av kommunen. Denne avgrensningen gjelder i tjenesten, ikke når det er ledsagelse av nære pårørende.